肯定不合法，提几点建议供你参考。
第一，用人单位必须依法为员工缴纳社会保险费。
根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，在中国境内的法人单位，必须依法为员工缴纳社会保险。在员工入职的三十天内，必须为员工办理社保登记。依法为员工缴纳社保，是用人单位的法定义务和责任，特别是社保法已经实行了9年多，还在顶风违法，说明这个单位的老板法制意识不强，缺乏社会责任感，员工应该按照有关法律法规的要求来维权。你作为40岁的女职工，按照《劳动法》的要求，只要与用人单位签订了劳动合同，用人单位就有为你缴纳社会保险的责任和义务。
第二，女职工到了40岁，不再缴纳养老保险，将造成巨大损失。
按照我国退休的规定，男职工年满60周岁，女职工年满50周岁，养老保险缴满15年，就可以办理退休，你已经40岁，如果以前一直没有办理养老保险，现在用人单位如果再不为你缴纳社保，对于你来讲个人损失是非常巨大的。首先你不能按时办理退休，现在已经40岁了，即使现在开始缴纳，也需要55岁才能办理退休，如果再拖延下去，那缴费年限还将继续往后延长，如果不办理社保，你今后将失去办理退休的资格，老无所养，这是你面临的最大损失。
第三，按照相关法律法规，合理维权。
首先和用人单位进行协商，争取用人单位为你及时办理养老保险，对于以前未缴纳的部分，要求用人单位进行补缴；二是如果经过协商用人单位仍然拒绝办理的，可收集有关证据，比如劳动合同、工牌、考勤记录，工资银行流水等，向当地劳动仲裁部门进行仲裁；三是如果对仲裁结果不服的，可提请人民法院进行诉讼。
总之，用人单位不为员工办理社保的行为是不合法的。虽然现在政府相关部门全力支持中小企业发展，但是对于违法的企业是不会支持的，只要员工能够合理合法维权，一般是会得到相关部门的支持的。
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