小服社保代理解析：养老金入市好不好？

我们还能对养老金放心吗？

昨日，在人社部三季度例行发布会上，发言人李忠透露，将在年内启动基本养老保险基金投资。在确保安全的前提下，让老百姓的养命钱真正得到保值增值。

养老金入市？

啥意思？

是好事吗？

还能对养老金放心么？

相信很多人对此都是一知半解。今天小编都给大家说说养老金入市的那些事。

什么是养老金入市？

养老金入市是指将社保中的基本养老保险基金投资于市场，包括投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品，合计不得高于养老基金资产净值的30%，并且养老基金限于境内投资。从而实现养老金保值增值，稳定市场的作用。

关于是否要入市的争议一直存在

2012年之前，养老金入市一直处于被禁止的阶段。

2013年3月，全国社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。

这是全国首例养老金入市。

2015年8月17日，国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》，将“上市流通的证券投资基金、股票、股权、股指期货、国债期货”明确纳入养老保险基金的可投资范围。

2015年10月27日，人社部新闻发言人表示，2016年启动实施基本养老保险基金投资运营工作。

2016年10月25日，人社部新闻发言人明确，将在年内启动基本养老保险基金投资。

为什么要养老金入市？

事实上，关于养老金入市的话题讨论已久，一般认为有两大原因：

1、个人账户存在缺口

小编和大家分享几个数据，城镇继承养老保险个人账户空账数额，

从2011年的2.2万亿，

到2013年的3.1万亿，

直到2015年的4.7万亿，一直处于增长状态

看到“空账”两个字大家可能很吃惊，但是请保持淡定，读完下面这段话：

个人账户空账，是由于历史原因和我国养老金的统账结合模式造成的，退休者拿多少养老金，是按社会统筹 个人账户的核算方法相加。从这个意义上说，现行制度中的个人账户本就是“名义账户”。名义账户制并不等于是欠账，并不等于简单地做空了事，而是一种可选择的模式。

2、收益率低

还是需要跟大家分享一些数据关于养老保险基金收益率，从2009年的2.2%，到2012年的2.6%，再到2014年2.9%。

从这几个数据我们可以很明确看出，这几年企业养老保险基金收益率（6年平均收益率仅2.4%）低于同期银行存款利率（五年定期存款的利率在5%左右），增值压力巨大。

因此，为了扭转这样的局面，提高基本养老保险的收益水平，实现基金保值增值，促进养老保险制度健康持续发展，最终决定养老金入市的策略。

养老金入市安全吗？

大家都明白——股市有风险，投资需谨慎，政府也明白。

所以养老金入市当然不会像散户一样直接买股票，《基本养老保险基金投资管理办法》对于养老金投资规定非常严苛。

1、投资范围仅限于境内；

2、投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于养老基金资产净值的30%；

3、参与股指期货、国债期货交易、只能以套期保值为目的。

那么大家最关心的问题来了

养老金入市，

究竟能不能保值增值？

有没有风险呢？

养老金入市，对于扭转养老金的亏损，缓解财政压力是有利的。风险自然有，但从长期来看，投资回报可观。

举个例子

2011年，媒体报道，全国社保基金理事会管理的社保储备基金在过去11年间的年均投资收益率高达9.17%，超过同期通货膨胀率（2.14%）7.03个百分点。

大家也都看得到，在养老保险制度改革后的20年中，在国家财政补贴之后，养老金都是“按时足额发放”。同时，2005年以来养老金十一连涨，到2015年已经涨到了人均2200元。

所以，作为普通老百姓，完全不用担心你的养老金领取会受影响。